1

وزیر جهاد کشاورزی: شرایط بازار پس از اجرای قانون تمرکز بهبود یافته است

وزیر جهاد کشاورزی از بهبود شرایط بازار پس از اجرای قانون تمرکز خبر داد.

به گزارش پایگاه خبری صنعت غذا و کشاورزی(اگروفودنیوز)، به نقل از پایگاه اطلاع‌رسانی وزارت جهاد کشاورزی، سید جواد ساداتی‌نژاد وزیر جهاد کشاورزی در گردهمایی معاونان توسعه مدیریت منابع سازمان جهاد کشاورزی استان‌ها، با بیان این که تولید، هدف اصلی وزارت جهاد کشاورزی است، گفت: در سال اول دولت سیزدهم قانون تمرکز پس از ۱۲ سال اجرایی شد و شرایط را بهبود داد.

ساداتی‌نژاد با اشاره به این که اوضاع بازار نسبت به گذشته پس از اجرای این قانون بهتر شده است، تصریح کرد: بهبود شرایط بازار توسط وزارت جهاد کشاورزی بدون افزایش نیروی انسانی و امکانات انجام شد.

وزیر جهاد کشاورزی تاکید کرد: اصلاح قیمت‌ها و مردمی‌سازی یارانه‌ها برای سفره مردم بود و وزارت جهاد کشاورزی وظیفه داشت که کمبودی در محصولات وجود نداشته باشد که در این زمینه نمره قبولی داشته است.

ساداتی‌نژاد با اشاره به اجرای کشت قراردادی در سال اول دولت سیزدهم، یادآور شد: در حال حاضر به دنبال اجرای الگوی کشت هستیم.

به گفته وی، اجرای هر یک از موارد عنوان شده در هر دوره کفایت می‌کرد، اما وزارت جهاد کشاورزی اجرای چندین طرح را با هم پیش می‌برد.

وزیر جهاد کشاورزی بر اهمیت خدمت به سفره مردم به مانند یک کار جهادی تاکید کرد و گفت: وزارت جهاد کشاورزی مأموریت تولید در ۴ بخش دام، باغبانی، زراعت و شیلات را برعهده دارد. تولید از اهمیت ویژه‌ای برخوردار است و بخش اداری و مالی در سازمان‌ها برای رونق تولید و رشد آن به وجود آمده است.

وی معاونت‌های اداری و مالی را حامی و پشتیبان هر مؤسسه و سازمان دانست.

ساداتی‌نژاد با بیان این که نام جهاد برازنده کارکنان آن است زیرا کمترین حقوق را دریافت می‌کنند، تصریح کرد: نیروی انسانی وزارت جهاد کشاورزی از نجیب‌ترین نیروهای دولت هستند که با صداقت همراه با دلسوزی فعالیت می‌کنند و تنها نگاه مالی ندارند.

وی جبران عقب‌ماندگی‌های گذشته را از مأموریت‌های بانک کشاورزی عنوان کرد و افزود: اموال مازاد موضوع مهمی است که در بودجه امسال به آن اشاره شده و در این راستا می‌توان با مولدسازی برای اهداف جهاد هزینه کرد.

این مقام مسئول از مدیران خواست تا حوزه بازرگانی ایجاد شده را حمایت کنند، زیرا این بخش حوزه جدیدی است که باید آن را استحکام دهیم تا انتقال مناسبی از مزرعه به سفره انجام شود.

سرویس خبری: کشاورزی




وزیر آینده با نرخ خرید تضمینی محصولات کشاورزی چه خواهد کرد؟

شورای قیمت گذاری نرخ جدید محصولات کشاورزی را تعیین کرده و در انتظار ابلاغ توسط وزیر جهاد کشاورزی است اما معلوم نیست وزیر تازه نفس دولت سیزدهم این قیمت ها را تایید می کند و یا در آن دست خواهد برد؟

به گزارش پایگاه خبری صنعت غذا و کشاورزی(اگروفودنیوز)، به نقل از فارس، نرخ خرید تضمینی محصولات کشاورزی در شورای قیمت گذاری، تعیین شده و در انتظار ابلاغ وزیر جهاد کشاورزی است، قیمت های امسال نسبت به سال گذشته با محاسبه نرخ تورم حداقل ۵۰ درصد رشد داشته است. اما آیا وزیر تازه نفس دولت سیزدهم که پس از تکیه زدن به کرسی وزارت تنها ۳ هفته وقت خواهد داشت که قیمت خرید تضمینی را طبق قانون اعلام کند، این قیمت ها را تایید می کند و یا بر اساس روال مرسوم پیشین و تحت تاثیر دولتی ها در آن دست خواهد برد؟ و به نوعی کشاورز را فدای صلاحدیدهای دولتی خواهد کرد؟ 

نرخ مناسب خرید تضمینی آنچنان که در «قانون خرید تضمینی محصولات کشاورزی» و « قانون بهره وری کشاورزی» آمده است باید تا پایان شهریور هر سال و  بر اساس تورم محاسبه و ابلاغ شود به طوری که به ضرر تولید کننده نباشد. پایین بودن نرخ خرید تضمینی گندم در سال جاری سبب شده که گندمکاران محصول تولیدی خود را به دولت نفروشند و کل خرید تضمینی گندم ۵ میلیون تن شده است که حداقل  به ۵ میلیون تن واردات نیاز است.

علیقلی ایمانی، نایب رئیس بنیاد ملی گندم‌کاران کشور گفته است:« قیمت گندم و سایر محصولات کشاورزی در شورای قیمت گذاری تعیین شده و نسبت به نرخ خرید تضمینی سال گذشته حداقل 50 درصد افزایش یافته است.».

وی گفت: برای تعیین نرخ خرید تضمینی، هزینه‌های تولید، سود معقول، نرخ تورم، نرخ مبادله کالا درون بخش و بیرون بخش و نرخ بازار جهانی محصول در نظر گرفته شده است.

بنابراین آنطور که این مسئول گفته با افزایش ۵۰ درصدی که برای نرخ خرید تضمینی محصولات کشاورزی منظور شده و قیمت تضمینی گندم برای سال آینده کیلویی ۷۵۰۰ تومان تعیین شده است. نرخ گندم در سال جاری ۵ هزار تومان بود .

بر اساس تصویب مجلس شورای اسلامی، شورای قیمت گذاری محصولات کشاورزی متشکل از وزیر جهاد کشاورزی، وزیر اقتصاد و رئیس سازمان برنامه و بودجه، رئیس نظام مهندسی کشاورزی، رئیس نظام صنفی کشاورزی و منابع طبیعی، رئیس اتحادیه مرکزی تعاونی‌های روستایی و کشاورزی و دو کشاورز خبره به انتخاب وزیر جهاد کشاورزی و رئیس بنیاد ملی گندم کاران است و دو نماینده مجلس نیز عضو ناظر هستند که قیمت تضمینی محصولات اساسی را تعیین می کنند.

پیش از این سازمان برنامه و بودجه نرخ خرید تضمینی را تعیین می کرد که نارضایتی های زیادی از سوی کشاورزان را در پی داشت. تخلفات پی در پی در زمان اعلام که بر اساس قانون تا پایان شهریور بود اما تا ۶ ماه تاخیر داشت و  تعیین کمتر از آنچه که بر اساس قانون تصریح شده بود، مجلس را بر آن داشت که شورای قیمت گذاری شکل دهد که اعضای آن از جنس خود کشاورزان باشند که تصمیم آنها قرین به صحت باشد.

*چرا نرخ خرید تضمینی مهم است؟

نرخ خرید تضمین از دو بعد زمان و میزان آن مهم است یعنی باید اولا بر اساس قانون نرخ مناسبی تعیین شود دوم اینکه در زمان مناسبی که قانونگذار تا آخر شهریور در نظر گرفته ابلاغ شود.

اگر قیمت مناسب نباشد کشاورزان هر محصولی که دوست دارند می کارند و کشت کشاورزان از محصولات اساسی که مدنظر دولت است و سالانه دلارهای زیادی را برای واردات میپردازد دور خواهد شد که نمونه آن گندم است، علیرغم اینکه سالها خودکفایی در این محصول به شدت استراتژیک را تکرار کردیم اما چند سالی است که وارد کننده هستیم و امسال هم بیش از ۵ میلیون تن باید وارد کنیم.

در این صورت احتمال دارد کشاورز به سراغ سبزی و صیفی، خیار و گوجه و سیب زمینی برود و آنقدر بکارد که بازار کشش نداشته باشد و  خیلی ها در مزرعه رها  کنند که نمونه آنرا در سالهای گذشته کم نداشتیم.

 در مرحله دوم باید این قیمت ها را طبق قانون به موقع یعنی نهایتا تا پایان شهریور به کشاورزان ابلاغ کند به این دلیل که مهر ماه آغاز سال زراعی کشاورزان است و از این ماه بسیاری محصولات از جمله گندم کشت می شوند و اعلام دیر هنگام نرخ تضمینی در حقیقت نوش دارو پس از مرگ سهراب خواهد شد. که هیچ دردی را دوا نخواهد کرد.

آیا وزیر به نرخ تعیین شده شورای قیمت گذاری دست می برد؟

بنابراین  آنطور که نایب رئیس بنیاد ملی گندم کاران کشور می گوید: قیمت گندم و سایر محصولات کشاورزی برای سال آینده آماده است و باید از سوی وزیر جهاد کشاورزی ابلاغ شود و به احتمال زیاد باید منتظر وزیر تازه نفس وزیر جهاد کشاورزی دولت سیزدهم بود که قرار است تا ۴۸ ساعت دیگر در صورت گرفتن رای اعتماد از مجلس به صندلی وزارت واقع در ساختمان ۱۶ طبقه ای خیابان طالقانی تکیه زند.

اما چند موضوع امیدوارکننده در این زمینه وجود دارد: نخست اینکه  ساداتی نژاد خودش معمار « اصلاح قانون خرید تضمینی» در مجلس و تشکیل شورای قیمت گذاری بود ثانیا وی از بانیان برگشت دوباره قانون تمرکز وظایف بازرگانی کشاورزی در وزارت  جهاد موسوم به قانون انتزاع بود و نشان می دهد که این جوان کاشانی که کشاورز زاده هم است به مشکلات بخش کشاورزی اشراف کامل دارد، گلوگاه های مزمن بخش کشاورزی که بعضا دسترنج یکساله کشاورز را یک شبه به باد میدهد، کاملا می شناسد.

یک کشاورز زاده می فهمد که چطور دسترنج یکساله خانواده  در بازار آشفته ای که برخی پشت میزشان در اتاق های سربسته با کج فهمی شان برای کشاورز درست می کنند به باد می رود و گرنه هیچکدام از اینها را در کتابها ننوشته اند حتی چندین مدرک پسادکتری هم داشته باشی.

قانون انتزاع که در دولت دهم پس از چکش کاری و مطالعات فراوان پس از تصویب مجلس و تایید شورای نگهبان اجرایی شد به یکپارچه سازی زنجیره های تولید و در حقیقت مدیریت بخش بازرگانی کشاورزی در وزارتخانه جهاد کشاورزی تاکید داشت که در مدت اجرا سامان خوبی به بازار محصولات کشاورزی که درد اصلی این بخش است داده بود اما آقای روحانی در سال ۹۸ این قانون را معلق کرد. این قانون در مجلس یازدهم که پیگیری های وزیر پیشنهادی جهاد در آن نقش پررنگی داشت از حالت تعلیق در آمد و اختیارات بازرگانی دوباره به وزارت جهاد برگشت.

نکته دیگر اینکه آقای ساداتی نژاد در جلسه دفاع چراغ سبز مثبتی به قیمت محصولات کشاورزان داد آنجا که گفت: کشاورزی بنگاه خیریه نیست بلکه یک بنگاه تجاری است و محصول کشاورزان باید به قیمت مناسب از آنها خریداری شود.

بنابراین جای امیدواری است که امسال با شناختی که آقای ساداتی نژاد از مشکلات بخش دارد، در صورت گرفتن رای اعتماد از مجلس، نرخ خرید تضمینی مناسبی که شورای قیمت گذاری تعیین کرده را به عنوان وزیر و رئیس شورا تایید کند و تحت تاثیر دولتی ها  که پیش از این مرسوم بود کشاورز را فدا نکند.

سرویس خبری: کشاورزی

منبع: فارس




وزارت جهاد کشاورزی اقدامات لازم برای در اختیار گرفتن مسئولیت های تنظیم بازار را انجام می دهد

بر اساس آخرین مصوبات جلسه کارگروه تنظیم بازار دولت دوازدهم مقرر شد وزارت جهاد کشاورزی اقدامات لازم برای در اختیار گرفتن مسئولیت های تنظیم بازار محصولات کشاورزی را انجام دهد.

به گزارش پایگاه خبری صنعت غذا و کشاورزی(اگروفودنیوز)، به نقل از تسنیم؛ درحالی قانون تمرکز وظایف بخش کشاورزی که به انتزاع معروف است بنا بر درخواست دولت دوازدهم به مدت دو سال تعلیق شد اما در آخرین روزهای عمر دولت مستقر این مهلت تمام شد.

بر اساس آخرین مصوبات جلسه کارگروه تنظیم بازار دولت دوازدهم نیز مقرر شد وزارت جهاد کشاورزی اقدامات لازم برای در اختیار گرفتن مسئولیت های تنظیم بازار  محصولات کشاورزی را انجام دهد.

در بند ۳ آخرین جلسه کارگروه تنظیم بازار دولت دوازدهم آمده است: پیرو تصمیمات بند ۶ یکصد و چهل و چهارمین جلسه کارگروه تنظیم بازار در خصوص انتقال به وظایف و تکالیف و تنظیم بازار کالاهای کشاورزی به وزارت جهاد کشاورزی و تعیین وظایف کارگروه های استانی مقرر شد وزارت جهاد کشاورزی اقدام لازم را معمول نماید. 

 بنابر این گزارش  همچنین هیئت وزیران دولت وقت در جلسه مورخ ۳ مرداد ۱۴۰۰ و به استناد اصل ۱۳۸ قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران، با پیشنهاد وزارت جهاد کشاورزی مبنی بر رفع تعلیق قانون تمرکز وظایف و اختیارات مربوط به بخش کشاورزی در وزارت جهاد کشاورزی موافقت کرد.

گفتنی است به موجب مصوبه مذکور، آیین نامه اجرایی قانون مذکور و اصلاح بعدی آن لازم الاجراست.

سرویس خبری: کشاورزی

منبع: تسنیم




برگشت اختیارات بازار مرغ و محصولات کشاورزی به وزارت جهاد کشاورزی

رئیس کمیسیون «کشاورزی، آب، منابع طبیعی و محیط زیست» مجلس شورای اسلامی، با تاکید بر ضرورت توجه به دو حوزه تجارت و سرمایه‌گذاری در بخش کشاورزی، بخشی از مشکلات را مربوط به عدم تمرکز کل زنجیره کشاورزی در یک وزارتخانه عنوان کرد و گفت: وزیر صمت در این مدت با جدیت، اصرار و حریت اقدامات موثری را در این راستا انجام داده است.

به گزارش پایگاه خبری صنعت غذا و کشاورزی (اگروفودنیوز)، از وزارت صمت، سید جواد ساداتی‌نژاد در نشست هم‌اندیشی برنامه‌های توسعه صادرات کشور که روز گذشته (۲۱ اردیبهشت ماه) با حضور وزیر صنعت، معدن و تجارت، نمایندگان مجلس شورای اسلامی، مدیران دولتی و روسای تشکل‌های خصوصی حوزه صادرات برگزار شد، ضمن تشکر و قدردانی از فعالان حوزه صادرات کشور و اشاره به جایگاه و نقش آن‌ها در ارز‌آوری، گفت: مطالعات و بررسی‌های انجام شده نشان می‌دهد یکی از مهم‌ترین ظرفیت‌های کشور و یکی از مزیت‌های نسبی ایران، بخش کشاورزی است.

لزوم توجه به بخش سرمایه‌گذاری و تجارت

رئیس کمیسیون «کشاورزی، آب، منابع طبیعی و محیط زیست» مجلس شورای اسلامی، با بیان اینکه حوزه کشاورزی در  دو بخش تجارت و سرمایه‌گذاری با مشکلات و چالش‌هایی روبرو است، تصریح کرد: در طی ۴۰ سال گذشته بالاترین سرمایه‌گذاری دولت‌ها در بخش کشاورزی، چهار درصد بوده است و هنوز سرمایه‌گذاری و تجارت کشاورزی در کشور بصورت سنتی است و لازم است توجه بیشتری در این دو حوزه شود.

برنامه‌ریزی برای استفاده بهینه از ظرفیت‌های کشاورزی کشور

نماینده مردم کاشان و آران‌بیدگل در خانه ملت نگاه دستگاه و متولی تولید در بخش کشاورزی را در اغلب موارد، محدود به رفع نیازهای داخلی توصیف کرد و افزود: در بخش تولید، اقدامات زیادی برای کاشت و تولید هدفمند برای صادرات انجام نشده است؛ در حوزه ارزش افزوده و افزایش سطح عملکرد، تقریبا از ظرفیت‌های موجود در کشور استفاده نشده است و تلاش کمیسیون کشاورزی ارتقاء و بهبود وضعیت سرمایه‌گذاری و تجارت در بخش کشاورزی است.

ساداتی‌نژاد در ادامه صحبت‌های خود از تدوین قانون در راستای حل این مشکلات خبر داد و گفت: ان‌شاءالله هفته آینده این موضوع در دستور کار مجلس شورای اسلامی قرار خواهد گرفت تا بتوانیم تمرکز و نگاه ویژه‌ای در دو حوزه تجارت و سرمایه‌گذاری در بخش کشاورزی انجام دهیم.

همت وزیر صمت در برگرداندن اختیارات به جهادکشاورزی

وی با بیان اینکه قانون تمرکز به خوبی اجرا نشده است، بخشی از مشکلات این حوزه را ناشی از عدم تمرکز کل زنجیره در یک وزارتخانه و پراکندگی اختیارات دانست و اذعان داشت: وزیر صمت در این مدت با توجه به وعده خود در زمان رأی اعتماد مبنی بر برگرداندن اختیارات این حوزه به وزارت جهاد کشاورزی، با جدیت، اصرار و حریت اقدامات موثری را انجام داده است که جای تقدیر و تشکر دارد و من شهادت می‌دهم اگر تاخیری در انجام این مهم است، مربوط به وزارت صمت نیست.

رئیس کمیسیون  «کشاورزی، آب، منابع طبیعی و محیط زیست» مجلس شورای اسلامی در ادامه با بیان اینکه وزارت جهاد باید در این حوزه تلاش بیشتری داشته باشد و از ظرفیت افراد حرفه‌ای در این زمینه استفاده کند، بر تمرکز حوزه تجارت و سرمایه‌گذاری کشاورزی در وزارت جهاد کشاورزی تاکید کرد.

 طبق توضیحات ساداتی‌نژاد قانون تمرکز اختیارات وزارت جهاد کشاورزی در سال ۹۲ به تصویب رسید اما با مصوبه شورای سران لغو شد و برخی از اختیارات این حوزه به وزارت صمت منتقل شد و علی‌رغم تلاش وزارت صمت در راستای انجام مسئولیت‌های مربوطه، به دلیل نبود فرماندهی واحد در این حوزه، نتیجه مطلوب و مورد انتظار حاصل نشد؛ با پیگیری‌هایی انجام شده، از فروردین سال جاری، تقریبا تمامی اختیارات به‌ویژه در خصوص بازار مرغ به وزارت جهاد کشاورزی برگشت و در حال حاضر وزارت جهاد کشاورزی در این حوزه پاسخگوست.

نماینده مردم کاشان و آران‌بیدگل در مجلس شورای اسلامی در ادامه افزود: اتفاقات اخیری که در حوزه محصولات کشاورزی در کشور اتفاق افتاد به دلیل عدم فرماندهی واحد است که با ورود آقای رزم‌حسینی به وزارت صمت تلاش برای برگرداندن این اختیارات به صورت جدی‎تر دنبال شد و حتی به سمت توافقنامه بین وزرای صمت و جهاد کشاورزی نیز رفت اما به سرانجام نرسید؛ موضوع قانون تمرکز اختیارات وزارت جهاد کشاورزی هفته آینده در مجلس مطرح خواهد شد که  بر اساس آن سه اتفاق مهم  ساختاری در زمینه تنظیم بازار محصولات کشاورزی، تجارت داخلی و خارجی این حوزه و سرمایه‌گذاری با مسئولیت وزارت جهاد کشاورزی ایجاد خواهد شد.

نقش وزارت امور خارجه در حوزه تجارت

وی در بخش پایانی صحبت‌های خود خواستار توجه بیشتر وزارت امور خارجه به حوزه صادرات و فعالیت‌های اقتصادی شد و گفت: تلاش‌ها و تغییر رویکرد در وزارت امور خارجه و حوزه معاونت اقتصادی ایجاد شده است اما لازم است علاوه بر تسریع در تغییر رویکرد، در کنار نگاه سیاسی و امنیتی، به حوزه اقتصادی و ایجاد بازار بین‌المللی برای محصولات صنعتی و کشاورزی کشور نیز توجه شود و امیدواریم به زودی شاهد اتفاقات بزرگ و مثبتی در حوزه صادرات و اقتصاد کشور باشیم.

سرویس خبری: مجلس و دولت




عضو کمیسیون کشاورزی مجلس: روسای قوه مقننه و قضائیه درخواست احیای قانون تمرکز را داشته باشند

عضو کمیسیون کشاورزی مجلس با اشاره به مخالفت رئیس جمهور با تفاهم نامه وزرای جهاد کشاورزی و صمت درباره احیای قانون تمرکز، گفت: باید مجددا جلسه سران قوا تشکیل شود و روسای قوه مقننه و قضائیه درخواست احیای قانون تمرکز را داشته باشند.

به گزارش پایگاه خبری صنعت غذا و کشاورزی، به نقل از فارس؛ غلامرضا نوری، عضو کمیسیون کشاورزی مجلس شورای اسلامی درباره قانون تمرکز وظایف در بخش کشاورزی گفت: براساس قانون تمرکز، کلیه اختیارات مربوط تنظیم بازار و تامین نهاده‌های دامی باید در اختیار وزارت جهاد کشاورزی باشد. مرداد ماه سال گذشته بر اساس تصمیم شورای سران قوا، اختیارات مربوط تنظیم بازار محصولات کشاورزی و نهاده های دامی به وزارت صنعت، معدن و تجارت واگذار شد.

وی افزود: همزمان با آغاز مجلس یازدهم و تشکیل کمیسیون کشاورزی، نظر اعضاء کمیسیون این بود که اختیارات قانون تمرکز به وزارت جهاد کشاورزی بازگردانده شود. در همین راستا صحبت‌های با دو وزیر جهاد کشاورزی و صمت انجام شد.

نوری در ادامه تصریح کرد: نتیجه پیگیری‌های مجلس، امضاء تفاهم نامه ای در تاریخ ۸ آبان ۹۹ بین وزرای جهاد کشاورزی و صمت بود. بر اساس تفاهم نامه مجلس، بخش زیادی از اختیاراتی که در جلسه سران قوا به وزارت صمت داده شده بود به وزارت جهاد کشاورزی برگشت که اتفاق خیلی خوبی بود.  چراکه معتقدیم قانون تمرکز کلید حل مشکلات بازار محصولات کشاورزی است.

نوری با اشاره به مخالفت رئیس جمهور با تفاهم نامه وزرای جهاد کشاورزی و صمت، گفت: بعد از رسانه‌ای شدن تفاهم نامه مذکور، رئیس جمهور به مخالفت با آن پرداخت و در ۱۳ آبان ۹۹ بخشنامه ای از سوی معاون اقتصادی رئیس جمهور ابلاغ شد که در آن بخشی از مفاد تفاهم نامه وزرای جهاد کشاورزی و صمت نقض شد.

وی ادامه داد: اعضای کمیسیون کشاورزی مجلس با اقدام صورت گرفته مخالف هستند و معتقدند قانون تمرکز باید به درستی و با محوریت وزارت جهاد کشاورزی اجرا شود. ولی نمی‌دانیم چرا رئیس جمهور و معاون اقتصادی ایشان با این موضوع مخالف هستند. بدنه کارشناسی دولت هم با اینکه مسئولیت تنظیم بازار محصولات و نهاده های کشاورزی باید در اختیار وزارت جهاد باشد، موافق هستند.

عضو کمیسیون کشاورزی مجلس در پایان تصریح کرد: باتوجه به مخالفت رئیس جمهور با تفاهم نامه وزرای جهاد کشاورزی و صمت، امیدواریم تاریخ انقضاء مصوبه سران قوا که ۸ ماه بیشتر نمانده، سریع تر برسد و مجددا قانون تمرکز احیاء شود. در غیر این صورت، باید مجددا جلسه سران قوا تشکیل شود و روسای قوه مقننه و قضائیه درخواست احیاء قانون تمرکز را داشته باشند.

سرویس خبری: مجلس و دولت

منبع: فارس




عضو کمیسیون کشاورزی مجلس: لغو اجرای قانون تمرکز توسط دولت ضربه سختی به تنظیم بازار محصولات کشاورزی وارد کرد

عضو کمیسیون کشاورزی مجلس با اشاره به لغو اجرای قانون تمرکز در تابستان ۱۳۹۸ توسط شورای سران قوا و با پیشنهاد دولت، گفت: این تصمیم ضربه سختی به امنیت غذایی و تنظیم بازار محصولات کشاورزی وارد کرد که اثرات آن در حال حاضر در وضعیت نابسامان بازار قابل مشاهده است.

به گزارش پایگاه خبری اگروفودنیوز، به نقل از فارس؛ سمیه رفیعی عضو کمیسیون کشاورزی مجلس شورای اسلامی درباره نقش قانون تمرکز وظایف و اختیارات بخش کشاورزی در وزارت جهاد کشاورزی در تنظیم بازار محصولات کشاورزی، گفت: قانون تمرکز ازجمله قوانین راهبردی و با اهمیت بخش غذا و کشاورزی کشور محسوب می‌شود. هدف از قانون مذکور، مدیریت زنجیره تامین محصولات کشاورزی توسط یک دستگاه از حلقه اول ( نهاده‌های کشاورزی) تا محصول نهایی ( محصولات مصرفی مردم) است.

وی در ادامه افزود: تجربه کشورهای پیشرو در زمینه امنیت غذایی هم نشان می‌دهد، زنجیره تامین محصولات کشاورزی آن‌ها دارای مدیریتی واحد و یکپارچه است. در کشور ما وزارت جهاد کشاورزی از سال ۱۳۹۲ بر اساس قانون تمرکز وظایف و اخیارات بخش کشاورزی در وزارت جهاد کشاورزی، مسئول مدیریت زنجیره تامین و تنظیم بازار محصولات کشاورزی بود. این موضوع، خروجی و نتیجه مطالعات مراکز پژوهشی دولتی و خصوصی کشور هم بوده است.

عضو کمیسیون کشاورزی مجلس  با بیان اینکه قانون تمرکز نقش مهمی در تنظیم بازار محصولات کشاورزی دارد، گفت: علی رغم اهمیت این  موضوع، در جلسه سران قوا در تیرماه ۱۳۹۸، قانون تمرکز با پیشنهاد دولت لغو شد و مسئولیت تنظیم بازار محصولات و نهاده های کشاورزی از وزارت جهاد کشاورزی سلب و به وزارت صنعت، معدن و تجارت داده شد. این تصمیم ضربه سختی به امنیت غذایی و تنظیم بازار محصولات کشاورزی وارد کرد که اثرات آن در حال حاضر در وضعیت نابسامان بازار قابل مشاهده است.

وی در پایان تصریح کرد: استدلال دولت در حذف قانون تمرکز غیر منطقی است. معتقد هستیم دستگاهی که وظیفه تولید محصولات کشاورزی بر عهده آن است، باید مسئولیت تنظیم بازار و بازرگانی محصول تولیدی خود را هم عهده‌دار باشد. باتوجه به اهمیت موضوع، امیدواریم مجددا جلسه سران قوا تشکیل شود و روئسای قوه مقننه و قضائیه درخواست احیاء قانون تمرکز را داشته باشند.

سرویس خبری: مجلس و دولت

منبع: فارس




تعارض منافع ناشی از تشکیل وزارت بازرگانی به تولید ضربه می‌زند

عضو کمیسیون برنامه و بودجه مجلس با اشاره به درخواست مسکوت ماندن طرح تشکیل وزارت بازرگانی گفت: وقتی وزارت بازرگانی از وزارت صمت جدا شود، تعارض منافعی به ضرر تولید داخلی رخ می‌دهد چرا که وزارت بازرگانی ذی نفع واردات است و این موضوع به تولید داخلی ضربه می‌زند.

حسن زنگنه عضو کمیسیون برنامه، بودجه و محاسبات مجلس شورای اسلامی و نماینده مردم تربت حیدریه در مجلس درباره درخواست جمعی از نمایندگان مجلس برای مسکوت گذاشتن طرح تشکیل وزارت بازرگانی گفت: بر اساس این درخواست، نمایندگان مجلس خواستار این شدند که طرح تشکیل وزارت بازرگانی که از شورای نگهبان به مجلس عودت داده شده بود به مدت یک سال مسکوت بماند.

وی افزود: این درخواست را نمایندگان بدون توجه به موافقت یا مخالفت خود با وزارت بازرگانی مطرح کردند زیرا شرایط فعلی کشور به گونه‌ای است که نیاز است تا هر چه سریع‌تر وزیر صمت مشخص شود نه این که با در دستور کار قرار گرفتن طرح تشکیل وزارت بازرگانی حداقل یک ماه از وقت کشور گرفته شود.

این عضو کمیسیون برنامه، بودجه و محاسبات مجلس خاطر نشان کرد: دلیل دیگری که موجب این درخواست نمایندگان شد به شرایط خاص کشور بر می‌گردد؛ در حال حاضر وزارت صمت در نوک پیکان جنگ اقتصادی است و اگر بخواهد این وزارتخانه مجدد تفکیک شود عملا کار معاونین وزارت صمت در این شرایط حساس متوقف می‌شود. انتظار این است که در در شرایط فعلی وزارت صمت تمام تلاش خودش را صرف تأمین زیرساخت‌های اقتصادی کشور کند نه این که درگیر آیین نامه‌ها و تغییر قوانین ناشی از تفکیک دو وزارتخانه شود.

زنگنه اظهار داشت: بحث هزینه‌های ناشی از تشکیل وزارت بازرگانی هم موضوع دیگری است که موجب شد تا نمایندگان درخواست مسکوت ماندن یکساله وزارت بازرگانی را ارائه دهند زیرا در سال جاری تحولاتی مانند همسان سازی حقوق بازنشستگان و افزایش هزینه‌های درمانی موجب شده است تا تعهدات هزینه‌ای دولت به شدت افزایش پیدا کند و صحیح نیست که در این شرایط باز هم بر دولت هزینه تحمیل شود.

نماینده مردم تربت حیدریه در مجلس اضافه کرد: بر همین اساس نمایندگان مدت زمان مسکوت ماندن طرح تشکیل وزارت بازرگانی را یک سال در نظر گرفتند تا  کشور از شرایط فعلی عبور کند و نمایندگان هم بعد از یک سال با کار کارشناسی نسبت به تشکیل شدن یا نشدن وزارت بازرگانی نظر بدهند.

زنگنه تاکید کرد: البته وقتی وزارت بازرگانی از وزارت صمت جدا شود، تعارض منافعی به ضرر تولید داخلی رخ می‌دهد چرا که وزارت بازرگانی ذی نفع واردات است و این موضوع به تولید داخلی ضربه می‌زند و الان هم کسانی که اصرار دارند وزارت بازرگانی به صورت مستقل تشکیل شود عموما ذی نفع واردات هستند. علاوه بر این، تنظیم بازار نیز به حوزه تولید مربوط است و نمی‌شود صرفا در وزارتخانه بازرگانی درباره آن تصمیم گرفت.

عضو کمیسیون برنامه، بودجه و محاسبات مجلس در پایان با اشاره به تجربه مثبت اجرای قانون تمرکز در کشور گفت: چند سالی هم که اختیارات بازرگانی محصولات کشاورزی به وزارت جهاد کشاورزی سپرده شده بود، تجربه موفقی برای کشور رقم خورد چرا که بروکراسی کاهش یافت و وزارت جهاد کشاورزی در مواجه با کمبود محصولات تولیدی خود راسا اقدام به سیاستگذاری در حوزه واردات می کرد.

سرویس خبری: مجلس و دولت




تلاش وزیر جهاد کشاورزی برای باز پس‌گیری اختیارات قانونی/چرا دولت به مصوبه خود عمل نمی‌کند؟

تلاش وزیر جهاد کشاورزی برای باز پس گیری بخشی از اختیارات این وزارتخانه در زمینه تنظیم بازار در حالی صورت می‌گیرد که دولت حدود یک سال است با هدف تنظیم بازار، اختیارات وزارت جهاد کشاورزی در بخش بازرگانی را محدود کرده است، اقدام اشتباهی که نابسامانی بازارها را تشدید کرد.

به گزارش خبرنگار اقتصادی خبرگزاری فارس، در ماه های اخیر شاهد افزایش قابل توجه قیمت گوشت بخصوص گوشت سفید بخاطر کاهش قابل توجه عرضه نهاده های دامی در بازار بوده ایم، اتفاقی که قابل پیش بینی بود و بارها کارشناسان و تولیدکنندگان گوشت درباره وقوع آن هشدار داده بودند.

موضوع وقتی قابل تامل تر می شود که بدانیم بر اساس نامه اتحادیه واردکنندگان نهاده‌های دام و طیور ایران میزان زیادی از انواع نهاده های دامی مورد نیاز مرغداران و دامداران در بنادر کشور رسوب کرده و ترخیص نمی شود.

افزایش قیمت گوشت بخصوص گوشت سفید بخاطر نابسامانی بازار نهاده های دامی در حالی است که هیات دولت در مردادماه ۹۸ با هدف تنظیم بازار، اجرای قانون تمرکز وظایف و اختیارات مربوط به بخش کشاوری در وزارت جهاد کشاورزی (قانون تمرکز) را تعلیق و بخشی از اختیارات بازرگانی از وزارت جهاد کشاورزی به وزارت صمت منتقل کرد.

براساس این مصوبه هیات دولت مسئولیت ذخایر راهبردی و تنظیم بازار کالاهایی همچون گوشت قرمز و سفید به وزارت صمت منتقل شده بود اما مسئولیت تنظیم بازار نهاده های دامی همچنان در اختیار وزارت جهاد کشاورزی بود. با این وجود، این مصوبه دولت به صورت ناقص اجرا شد و عملا تمام اختیارات بازرگانی وزارت جهاد کشاورزی به وزارت صمت منتقل شد، اتفاقی که نقش مهمی در ایجاد نابسامانی در بازار نهاده های دامی داشت.

*تلاش وزیر جهاد کشاورزی برای باز پس‌گیری اختیارات قانونی

با توجه به همین موضوع و در راستای تنظیم بازار نهاده های دامی، کاظم خاوازی وزیر جهاد کشاورزی در اواخر تیرماه امسال با ارسال نامه ای به حسین مدرس خیابانی سرپرست وزارت صمت خواهان انتقال کلیه موارد مرتبط با فرآیند ثبت سفارش و تخصیص ارز برای نهاده‌های دامی شامل ذرت، جو، کنجاله سویا و دانه‌های روغنی وارداتی به وزارت جهاد کشاورزی شد.

تلاش وزیر جهاد کشاورزی برای بازگرداندن اختیارات این وزارتخانه در زمینه تنظیم بازار در شرایطی صورت می گیرد که تا پیش از تعلیق اجرای قانون تمرکز در مردادماه ۹۸، تمامی اختیارات بازرگانی محصولات کشاورزی بر عهده وزارت جهاد کشاورزی بود و این وزارتخانه مسئولیت و اختیارات تنظیم بازار تمامی محصولات کشاورزی از جمله نهاده های دامی را بر عهده داشت.

اختیارات وزارت جهاد کشاورزی در طی سال های اجرای قانون تمرکز موجب شد تا تولید نهاده های دامی و دانه های روغنی در کشور افزایش یافته و علاوه بر تنظیم بازار داخل، صادرات برخی دیگر از محصولات کشاورزی افزایش یابد.

*دولت چگونه اختیارات وزارت جهاد کشاورزی را محدود کرد؟

علیرغم آثار مثبت فراوان و مهم اجرای قانون تمرکز در بخش کشاورزی، دولت از سال ۹۶ با شعار تنظیم بازار به فکر محدود کردن اختیارات وزارت جهاد کشاورزی افتاد و به همین دلیل هم لایحه ای را برای تاسیس وزارت بازرگانی به مجلس ارسال کرد اما نمایندگان مجلس به لایحه مذکور رای ندادند.

بعد از این اتفاق برخی نمایندگان مجلس با حمایت دولت چند طرح برای تاسیس وزارت بازرگانی آماده کردند که آن طرح ها هم به نتیجه نرسید و آخرین طرح آنها نیز با ایراد شورای نگهبان روبرو شد.

دولت پس از ناکامی از مسیر مجلس به این فکر افتاد تا لغو قانون تمرکز را از مسیر شورای عالی هماهنگی اقتصادی سران قوا پیگیری کند. در همین زمینه حسن روحانی رئیس جمهور در اوایل مردادماه ۹۸ از مصوبه سران قوا برای لغو قانون تمرکز و انتقال برخی از اختیارات بازرگانی از وزارت جهاد کشاورزی به وزارت صمت خبر داد. گرچه چند روز بعد، این ادعای رئیس جمهور در جلسه غیر علنی مجلس توسط علی لاریجانی رئیس مجلس دهم تکذیب شد اما به هر حال این ادعای روحانی مبنای محدود کردن اختیارات وزارت جهاد کشاورزی توسط دولت قرار گرفت.

در مجموع و بعد از گذشت حدود یک سال از مصوبه دولت در زمینه تعلیق اجرای قانون تمرکز، به جرات می توان گفت محدود کردن اختیارات وزارت جهاد کشاورزی در بخش بازرگانی با لغو قانون تمرکز نه تنها به تنظیم بازار منجر نشد بلکه با به هم ریختن بازار کالاهایی مانند نهاده های دامی، باعث گرانی گوشت قرمز و سفید در بازار نیز شده است. بر این اساس به نظر می رسد تجربه مدیریت وزارت صمت بر بازار محصولات کشاورزی از جمله نهاده های دامی، تجربه ای شکست خورده است و ضرورت دارد تا دولت برای تنطیم بازار نهاده های دامی هر چه سریع تر نسبت به بازگرداندن اختیارات بازرگانی بخش کشاورزی به صاحب اصلی آن یعنی وزارت جهاد کشاورزی اقدام کند.

سرویس خبری: کشاورزی




با صدور یک بیانیه/ شورای هماهنگی تشکل‌های کشاورزی با تعلیق قانون تمرکز مخالفت کرد

شورای هماهنگی اتحادیه ها و تشکل های روستایی و کشاورزی سراسری ایران با صدور بیانیه‌ای ضمن مخالفت با تصمیم سران قوا در تعلیق دو ساله قانون انتزاع، در این زمینه ۴ درخواست مطرح کرد.

 

 

به گزارش خبرگزاری مهر، شورای هماهنگی اتحادیه ها و تشکل های روستایی و کشاورزی سراسری ایران بیانیه‌ای را درباره تعلیق دو ساله قانون تمرکز صادر کرد. متن کامل این بیانیه به شرح ذیل است:

در اولین هفته های پس از انتخابات ریاست جمهوری در سال ۱۳۹۶ شاهد پیگیری هایی از طرف دولت بوده ایم که قانون انتزاع وظایف بازرگانی بخش کشاورزی از وزارت صنعت، معدن و تجارت، مصوب ۲۴ بهمن ماه سال ۹۱ مجلس شورای اسلامی که از نیمه دوم سال ۱۳۹۲ و با تاخیر به مرحله اجرا گذاشته شده بود و همچنین بخشی از قانون افزایش بهره وری بخش کشاورزی و منابع طبیعی مصوب ۱۳۸۹.۳.۲۳ از جمله برخی از وظایف وزارت صمت را نیز منتزع و سایر قوانین مرتبط را تعطیل و وزارت بازرگانی نه به شکل سابق بلکه با اختیارات وسیع تری احیا نماید.

در طی این مدت عدم همراهی نمایندگان  مجلس شورای اسلامی و مخالفت تشکل ها و انجمن ها و گروه ها این تصمیم دولت را ناکام گذاشته تا اینکه همزمان با افزایش نرخ ارز و تشدید تحریم های ظالمانه استکبار جهانی به سرکردگی آمریکای جهانخوار و برخی نارسایی ها در تامین و توزیع کالاهای اساسی که خود دلایل و علت های مختلفی دارد دولت را به صرافت انداخته تا با مصوبه سران قوای سه گانه اصطلاحا قانون را دور بزند و برخلاف تصمیم گذشته این وظایف را در وزارت صنعت، معدن و تجارت متمرکز کند!

در طول شش سال اجرای قانون تمرکز، اقدامات مثبت و توفیقات وزارت جهاد کشاورزی در تامین کالاهای اساسی بر پایه تولیدات داخلی علیرغم فشارها و لابی های مافیای واردات را نه تنها نباید نادیده گرفت بلکه باید به عنوان دستمایه و تجربه موفق از آن یاد کرد ضمن اینکه قانون انتزاع وظایف بازرگانی از همان ابتدا بطور ناقص به وزارت جهاد برای اجرا واگذار شد چرا که آئین نامه ها و دستورالعمل های مربوطه علیرغم مهلت شش ماهه در طول مدت شش سال نیز به تصویب نرسید و بخشی از اختیارات و امکاناتی که لازمه اجرای این قانون بود با بی میلی دولت در طول شش سال گذشته به وزارت جهاد کشاورزی منتقل نشد.

اگر چه ضعف ها و نارسایی های وزارت جهاد کشاورزی در اجرای این قانون از جمله عدم استفاده مناسب از ظرفیت تشکل ها و اتحادیه های تعاونی های روستایی و کشاورزی را نباید نادیده گرفت زیرا وزارت جهاد کشاورزی در قالب ساختاری ناقص در قالب یک معاونت و چند دفتر و بدون اتکا مناسب به تشکل ها آن هم در شرایط سخت تحریمی و گرانی نرخ ارز می خواسته یک تنه به اجرای این وظایف بپردازد که این امر مشکلاتی را به همراه داشته است، البته در این میان افزایش سرسام آور و تورم چند صد درصدی در سایر بخش ها و کالاها از مسکن و خودرو گرفته تا مواد شوینده و بهداشتی و سایر اقلام، کرایه مسافر و بار که آخری در افزایش نرخ کالاهای اساسی تاثیرات جدی داشته و دارد ظاهرا مشکلی برای مردم و مملکت به همراه ندارد و چند قلم کالای خاص مثل شیر، گوشت و مرغ هست که مدام بر آن تاکید می‌شود! بدون اینکه در همین رابطه افزایش نرخ نهاده ها، نیروی کار و سختی و صعوبت تامین نهاده ها را مد نظر داشته باشیم.  که البته در اینجا گرانی کاذب کالاهای اساسی و خوراکی از طرف ما اتحادیه ها و تشکل ها بخصوص در قیمت فرآورده های پروتئینی و لبنی مذموم و محکوم است.

اتحادیه ها و تشکل های سراسری و مرکزی بخش کشاورزی ضمن ابراز تاسف عمیق از این تصمیم موارد ذیل را به عنوان مطالبه و درخواست خود به نظر مسئولین از جمله روسای  قوای سه گانه، نمایندگان  مجلس شورای اسلامی، هیئت دولت و رسانه ها می رسانند:

۱-واکاوی علمی، صحیح، عادلانه و نقد و بررسی دوره شش ساله اجرای قانون انتزاع بخش بازرگانی کشاورزی از وزارت صنعت، معدن و تجارت با استفاده از اطلاعات و آمار مربوط به تولید، واردات و صادرات، میزان تخصیص ارز و مقایسه نرخ تورمی کالاهای اساسی در مقایسه با سایر کالاها با استفاده از نظرات دست اندرکاران در حوزه های دولتی و غیردولتی و انتشار آن به عنوان یک سند برای تصمیم گیری عادلانه و اساسی برای آینده در اولین زمان ممکن.

۲-تاکید بر تنظیم بازار محصولات کشاورزی در درجه اول بر پایه تولیدات داخلی با عنایت به اینکه سال جاری از طرف مقام معظم رهبری مدظله العالی به عنوان سال رونق تولید نامگذاری شده و بطور قطع و یقین نظر معظم له منحصر و محدود به امسال نیست بلکه به عنوان یک راهبرد همیشگی و پیش نیاز اقتصاد مقاومتی باید سرلوحه تمامی دست اندکاران و مسئولان از جمله وزارت محترم صنعت، معدن و تجارت قرار گیرد.

۳- تقاضا از وزارت  صنعت، معدن و تجارت برای تعامل مناسب و استفاده از ظرفیت تشکل ها و اتحادیه های سراسری و مرکزی بخش کشاورزی به عنوان نمایندگان حدود چهار میلیون تولید کنندگان و بهره برداران سرپرستان خانوار که در شرایط سخت و بدور از تخصیص یارانه های مناسب به تولید مشغول هستند تا در قالب کمیسیون ها و شوراهای مختلف بتوانند از حقوق این بهره برداران در تصمیم سازی و تصمیم گیری با رویکرد اتکا بر تولیدات داخلی دفاع نمایند.

۴- از دولت می خواهیم با عنایت به تصمیمات هر از چند گاه و مختلف و عمدتا نامناسب در تغییر ساختار دولت (ادغام، انتزاع و یا انحلال وزارتخانه ها و سازمانها) که تبعات و آثار منفی در روحیه و امنیت شغلی کارکنان و پاسخگویی به ارباب رجوع داشته و کارکردها و اثرات آن در حوزه های مختلف نیز مشهود و مشکلات و معضلات و پیامدهای گوناگونی را بدنبال دارد برای یکبار هم که شده ساختاری متقن و مطمئن را با استفاده از کارشناسان دلسوز و آشنا طراحی و به تصویب مجلس شورای اسلامی برساند که هر چند سال یکبار شاهد اینگونه تصمیمات و جابجایی ها، وظایف ساختار، نیروی انسانی و امکانات در ساختار دولت که علاوه بر موارد فوق هزینه های گزافی را بر بودجه عمومی دولت تحمیل می نماید نباشیم.

سرویس خبری: کشاورزی